習總書記強調，“要堅持用全面、辯証、長遠的眼光剖析當前經濟形勢，尽力在危機中育新機、於變局中開新局”。這一重要論述，蘊含著科學的辯証思維和深邃的戰略眼光，為當前做好經濟社會發展各項作业供给了重要遵从。我們要圍繞形與勢、危與機、供與需這三對辯証關系，去深刻理解和掌握“於變局中開新局”的豐富內涵。
謀大事必先觀大勢，開新局必先知變局。新冠肺炎疫情這隻“黑天鵝”帶來的沖擊和不確定性，引發了国际百年未有之大變局下諸多具有新特點的新變局。面對這些新變局，我們既需求研判“什麼在變”，還需求考慮“在怎麼變”，更需求把中國未來發展放在新變局中來考虑，認清自己的定位，掌握好謀全局、開新局的發力點和突破口。
從全球看，這種“變局”首要體現在国际經濟阑珊、投資萎縮與往来受限所帶來的新變化。根據以往歷史經驗，歷次“全球性大流行病”，一般都很難在短期內得到操控，也一般都會加劇經濟結構性对立。據國際貨幣基金組織預測，2020年全球經濟將萎縮3%。而據国际貿易組織預測，2020年全球貿易將縮水13%到32%。這就意味著隨著疫情延伸，国际經濟下行風險加劇，全球供應鏈將持續動蕩。面對這些不確定性，怎么既積極參與后疫情時代全球管理，又有用防备長期的風險，怎么既發揮傳統制造業的優勢，又實現創新發展，是新變局下中國必須面對的重要考驗。越是在這個時候，越是遇到史无前例的風險和挑戰,越需求我們在變化中坚持清醒頭腦、增強戰略定力。
從國內看，這種“變局”首要體現在疫情影響與經濟發展正處在轉變發展方法、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期相交織所帶來的新變化。一段時間以來，我們黨把疫情防控作為頭等大事來抓，領導全國公民取得了严重戰略效果。但疫情外防輸入壓力仍然很大，產業鏈恢復還面臨不少的挑戰。統計數據顯示，2020年6月，制造業採購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數均高於上月。但同時也要看到，不確定要素仍然存在，外部市場仍然存在變數，部分行業復蘇壓力仍然較大，小型企業生產經營困難較大。面對這些風險挑戰，怎么在恢復經濟的同時防止疫情出現反彈和从头擴散，怎么進一步扶持中小微企業渡過難關，怎么恢復消費市場决心，都是需求解決的緊要問題。
變局潛藏危機，危機孕育轉機。知變局、辨變局的意图就在於撥清迷霧、厘清脈絡，就在於找准機遇、因勢而謀。那麼，怎么以變應變、主動作為，在危與機的轉化中謀劃后疫情時代中國發展全局？習總書記指出，“要積極主動作為，既安身當前，又放眼長遠，在推進严重項目建設、支撑市場主體發展、加速產業結構調整、提高基層管理才能等方面推出一些管用舉措，特別是要研讨謀劃中長期戰略任務和戰略布局，有針對性地布置對高質量發展、高效能管理具有牽引性的严重規劃、严重变革、严重方针，在應對危機中掌握作业主動權、打好發展主動仗。”這些重要論述，為“變局”下我國經濟社會發展指明晰方向。
創造高品質日子。高品質日子本質是滿足公民群眾日益增長的美好日子需求。越是發生疫情，越要保证和改进民生，創造高品質日子的目標任務不能有絲毫的延誤和擱置。特別是這場疫情使消費者寻求綠色、健康的高品質日子的願望愈加強烈。因而，我們要掌握好機會，既通過“六穩”“六保”方针筑牢防線、守好“根本盤”，也要扎實推進鄉村振興和城市建設，尽力增加高品質民生產品和服務供給，讓公民同享可感知的美好日子。
推動高質量發展。推動高質量發展是遵从經濟發展規律、坚持經濟持續健康發展的必定要求。此次疫情雖然對我國經濟社會發展帶來史无前例的沖擊，但疫情倒逼催生出來的新技術應用、新消費需求、新市場空間和新經濟業態，也擴展了傳統產業轉型升級的空間。我們要科學使用疫情倒逼的力气，把疫情危機轉化為推動高質量發展的契機。一方面，要圍繞這些新業態布置創新鏈、圍繞創新鏈布局新產業鏈，加速构成強大的創新集聚效應、產業輻射效應和區域品牌效應，為高質量發展創造更多有利條件。另一方面，要不失時機推進相關重要領域和關鍵環節变革，順勢引導社會資本加大對關鍵領域的投資、新技術開發和產業化應用，加速构成促進高質量發展的新動能。
強化高效能管理。高效能管理不僅是高品質日子的有用保证，也是高質量發展的基礎支撐。這次抗疫的一個重要啟示便是，必須將高效能的思維貫穿社會運轉和基層管理等各方面，树立起一個高效、通明、公平、完備的社會管理體系。我們要堅持目標導向和問題導向相統一，著眼於滿足公民群眾對美好日子的新等待，主動適應高質量發展的內在要求，主動推動政府管理形式創新，高度重視信息化、大數據在社會管理過程中的及其重要的效果，在政府決策科學化、社會管理精准化、公共服務高效化上下更大功夫。
當前，新一輪科技革新和產業變革正在重塑全球經濟結構，也在某些特定的程度上重構供給與需求體系。隻有供給結構更能適應並引領需求變化，才能在區域經濟結構重塑中佔得先機。前不久，中央政治局常務委員會召開會議指出，“要深化供給側結構性变革，充沛發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內國際雙循環彼此促進的新發展格式”。這為我國在“供”與“需”的重構中不斷開創發展新局面提出了新的明確要求。
打通“供”“需”兩端，構建完好的內需體系。此次疫情雖然對國際流转及消費有負面影響，但同時也為進一步發揮內需潛力供给了新的機遇。當前，要從總需求和總供給兩方面來構建完好的內需體系。一方面，著力抓“六保”促“六穩”，圍繞重點產業鏈、龍頭企業、严重投資項目，打通堵點、連接斷點，加強要素保证，促進上下游、產供銷、大中小企業協同復工復產達產。另一方面，要加速树立統一開放、競爭有序的現代市場體系，強化供需產銷對接，破解生產與消費脫節、金融和實體經濟失衡等難題，實現供需循環暢通高效。
以“需”促“供”，培养壯大新興產業。疫情發生以來，许多企業對數字化轉型需求提高，以互聯網為基礎的新業態新形式呈爆發式增長，推動了“非接觸經濟”升溫，5G、雲計算、大數據、人工智能等新技術創造了更多元、更豐富的應用場景。要進一步掌握好數字化、網絡化、智能化交融發展的契機，以信息化、智能化為杠杆培养新動能，優先培养和大力發展一批戰略性新興產業集群，推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深层次地交融，推動制造業產業形式和企業形態根本性轉變。
“供”“需”重構，打造國內國際雙循環格式。此次疫情的“壓力測試”，露出出了全球產業鏈、供應鏈上的多點“梗阻”，也露出出了中國產業鏈供應鏈存在的短板。在此布景下，通過“供”“需”重構，構建國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，就顯得尤為重要。要繼續堅定不移走高質量發展之路，穩步實現從代工到研發、從仿照到創新、從“制造”到“智造”的轉變。要發揮我們全球最完備產業配套體系和超大規模市場的獨特優勢，主動參與到全球產業鏈供應鏈調整進程中去，不斷鞏固中國在全球產業鏈中的位置，做全球產業鏈、供應鏈的“穩定器”。
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