今年上半年，西安市接待游客1.24亿人次、实现旅游收入1500亿元，均超过2019年同期水平，文旅产业高质量发展位居全国第一阵营。从上半年的表现来看，西安文旅能够说是国内城市的天花板，不仅推出了众多文旅标杆之作，例如长安十二时辰、大唐芙蓉园、大唐不夜城等，还入选了“十大旅游向往之城”，表现十分亮眼。
数千年的发展历史让西安积淀了众多历史背景和文化景点，曾经兵马俑、大雁塔、华清池等历史背景和文化景点是文旅的代名词，但在十多年以前西安整体旅游的市场动力不足，而如今能够走势一路上升，是多方配合、多种元素结合的结果。本文以西安为例，尝试探索其“成功秘籍”以及对其他城市的文旅发展的可鉴之处。
“三极”曲江、雁塔“文化+旅游”增长极，浐灞、港务“会展+文体+旅游”增长极和临潼全域旅游示范区秦风唐韵增长极；
“多板块”则指未央区、蓝田县、高新区、阎良区等特色旅游景区协同发展的综合布局。
总体看来，各区域的重点发展趋势，均是围绕辖区内基础产业展开，碑林、雁塔、莲湖区等老城区以本身就具有的文化资源和长期发展起来的商业为主。高新区、经开区等则重点支撑着西安制造业的发展，并且随着区域版图的不断外扩，其区域内产业链也在向邻近区域，如鄠邑、高陵区延伸。而加快速度进行发展起来的西咸新区、国际港务区承担起西安对外贸易、物流、工业生产等产业的发展，浐灞生态区也逐步成为西安会议会展产业的重要部分。
近年来，西安不仅出台了多个促进文旅发展的有关政策文件，更是投入真金白银来推动文旅发展。
2020年，西安拨付3亿元资金，重点扶持文化旅游企业渡过难关，此外，西安拨付文旅融合发展项目资金9.11亿元。其中3.55亿元支持重大文旅项目建设，2.12亿元支持文旅政策奖补和产业扶持类项目，5157万元保障全市重大文旅活动，1.15亿元用于公共文化服务效能提升，1.77亿元用于支持文物事业发展。
西安的众多举措也卓有成效，以今年五一假期的数据为例，西安市共接待游客1330.51万人次，实现旅游收入107.46亿元，按可比口径，同比2019年分别增长19.23%、29.59%。
西安市深化旅游供给侧结构性改革，加快西安旅游从观光游向休闲游、度假游转变发展方式与经济转型，包括但不限于以下几个方面：
建成大唐不夜城、袁家村、永兴坊、长安十二时辰等一批文旅重点特色项目，通过特色项目的知名度带动区域旅游产业的发展。
永兴坊是全国首个“非遗文化”主题特色聚集区，分为关中巷、陕南街、陕北里、手工作坊、非遗民俗街、107街、非遗文创街、永兴坊福街等八个街区。
根据西安的文化特色，打造了由文化中心、美食博物馆、陕西特产中心等组成的特色文化区域。同时，永兴坊作为传统音乐聚集区，设有东西文化广场、原创音乐广场、百姓大舞台、非遗演艺剧场、博物馆小剧场等，通过动态方式让非遗文化活起来，为海内外游客展示别样生动的陕西。
而本来只是一个小村庄的袁家村，是真正构建起由三产带二产促一产，三产融合发展的良性循环体系。袁家村先后获得国家 4A 级旅游景区、中国十大美丽乡村、全国乡村旅游示范村、中国十佳小康村、全国一村一品示范村、中国乡村旅游创客示范基地等称誉。
目前，袁家村年接待游客达600万人次以上，年旅游收入超过10亿元，村民人均纯收入10万元以上。
鼓励支持工业、农业、水利、体育等领域跨行业与文旅结合发展，培育“文旅+”新兴业态，同时全力发展工业旅游、农业旅游、康养旅游、研学旅游等新兴旅游项目。
在西安市一批工业遗产正在转型为各种文化园区，这座城市的工业发展历史也成为了文旅发展的重要资源，让你们可以在旅游中了解城市历史，达到了寓学于游的目的。
在第五批国家工业遗产名单中，西安电影制片厂入选，成为西安市首个国家工业遗产项目。成立于1958年的西安电影制片厂，是中国西北地区成立最早、顶级规模的影片生产基地，一部部电影名片从这里走向世界，60多年的辉煌历程记录着中国电影工业发展的印记。
如今，在完全打开的西影围墙里，电影博物馆、艺术档案馆、胶片电影工业馆等场馆，为市民游客探索一个文化新西安，提供了生活与艺术相结合的脚本。
在2021年西安市就印发了《西安市推动工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案》，其中明确提到，要繁荣新业态新模式，借鉴“大华1935”、纺织城文化艺术街区、西影厂、老钢厂保护利用模式，完善配套商业服务功能，开发以工业遗产为载体的体验式培训、研学旅行、演出展览、休闲旅游精品线路，形成生产、旅游、教育、休闲一体化的工业文化旅游新模式。
依托重点板块和重点景区，大力培育观光游憩、文化休闲、演艺体验、特色餐饮、购物娱乐等夜游经济产业。
以大唐不夜城等为重点，打造游客乐享的“文化夜市”，创建国家夜间文化旅游消费聚集区。大唐不夜城步行街由“一轴、两市、三核、四区、五内街”的总体布局形成多维组团，以盛唐文化为背景，融入商业、休闲、娱乐、体验等多种功能元素，打造分型定制的城市级商业中心。
三核：“大雁塔广场景观文化核心、贞观文化广场时尚艺术核心、创领新时代广场休闲时尚核心”。
四区：“大雁塔盛唐景观人文风貌展示区、中华传统美食文化生活品鉴区、贞观国际艺术文化交流体验区、创领新时代都市休闲文化区”。
五内街：“慈恩镇——陕西风情小吃文化街、新乐汇——中华传统美食文化街、欧凯罗——潮流音乐酒吧文化街、温德姆——品味生活咖啡文化街、阳光城——SKP时尚青年艺术文化街”。
大唐不夜城围绕唐文化设置景观节点和文化节点，加入互动体验活动，并利用声光电等高科技手段增加互动体验装置，进一步渲染场景，通过互动体验，快速聚集人流，打造出一条类似主题乐园模式的沉浸式夜游路线。
城市能够最终靠将文旅与现代科技、时尚艺术、特色饮食等产业融合，打造类似“博物馆之城、书香之城、音乐之城、演艺之城”等一批城市文化IP。
例如西安推出的“不倒翁小姐姐”“李白”“石头人”等一系列品牌形象IP，成为传播古都文化的有效载体，让历史背景和文化资源活化成旅游资产。
以及《长安十二时辰》《长安三万里》等爆款IP，打造的长安十二时辰主题街区、《长安三万里》暑期同款研学产品等，已让西安旅游持续“高烧”不退。
西安最新的IP打造是《唐朝诡事录·西行》VR全感剧场沉浸式娱乐项目，这也是爱奇艺与西安“共创城市文化IP新生态”首个落地项目。
《唐朝诡事录·西行》VR全感剧场是爱奇艺独家授权、联合开发的线下文旅体验项目，集奇幻科技、冒险探索、唐风国潮于一体，将利用爱奇艺爆款IP的巨大影响力，与西安城市文旅资源强强联合，运用全新独创VR全感沉浸式技术，包括虚拟现实设备、LBE技术、3D数字化、动感装置等，再加上虚实融合的3A影视级置景，通过数字化身与场景互动，再现大唐的盛世繁华，让游客五感沉浸其中，体验扑朔迷离、惊险刺激的奇幻旅程。
西安作为历史背景和文化名城拥有丰厚的历史积淀与文化渊源，优渥的文化资源赋予其强大的发展空间和潜力，近年来在当地的积极探索与实践中逐渐形成了独属于西安的特色文旅发展“秘籍”，众多文旅爆款的涌现打造了一个城市的文旅“神话”，在今后西安仍需要持续发力，深耕文旅项目的内容与故事，用源源不断的创意滋养文旅体验新空间、消费新场景。
对于一座城市而言，文旅产业的高水平发展重要的是明确文旅产业高质量发展定位，做好系统规划，打造核心重点文旅项目，将区域内资源“串点成线、连线成面”，与此同时，也要关注游客的消费需求变化，适时优化升级业态，要完善服务体系建设，政府有关部门也要落实好财政、税收、投资、人才等支持政策。
中国传媒大学文化发展研究院副院长卜希霆认为，长安曾是每个人的文化故乡！唐文化是刻在中国人血脉里的文化DNA。西安应以打造唐文化IP为契机，充分挖掘利用文化遗产，调动民间力量、青年力量、网络力量，积极引入各类社会资源共同致力于唐文化、唐诗文化、长安文化等民间传统文化IP的众创研究，从政府层面做好全域文旅的整体规划、分区域设计、多线路体验、多空间沉浸；借力《中国诗词大会》等品牌栏目，借力《长安三万里》等优质影视作品，借力《长安十二时辰》《大唐不夜城》等沉浸式文旅演艺空间，打造唐文化旅游目的地，形成唐代文化旅游经济带，让民间传统文化IP高质量转化，成为实现中华文化伟大复兴的示范区与引领地。
