10月上旬，中办、国办正式对外发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。日前，省政府办公厅印发《关于加快释放数据要素价值培育壮大数据产业的意见》，要求以数据要素市场化配置改革为主线，培育经营主体，壮大产业规模，繁荣产业生态，建设国内领先的数据产业创新发展高地。
在文旅领域，我省正全力推进数据要素市场化配置改革，数据要素从采集、交易到公共数据供给，形成构建多层次、多元化的数据要素市场生态体系，成为开启未来发展之门的“金钥匙”。
当前，数字化浪潮席卷全球，数据成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五生产要素。日前，南京文化投资控股集团“南京文化大数据金库”成功入表“非货币性资产——数据资源”会计科目，成为我省文化资源数据入表“第一单”。
“在对数据的探索与应用过程中，文化大数据更多应该是作为生产要素的一部分。”南京市文化投资控股集团党委书记、董事长潘谷平和记者说，丰富的中华优良历史传统文化通过“解码—编码”转化成具有文化价值的数据，变为真正的生产要素。
但要对浩如烟海的金陵文脉进行梳理并不是特别容易，南京文投集团依托算法模型，关联分散在南京市档案馆、南京市方志办、南京出版社等文化机构的海量数据资源，打造“南京文化大数据母库”；按照文保、名人、非遗等线索对数据来进行清洗和标注，从而形成高度结构化、关联化、标准化的“南京文化大数据金库”。此外，还搭建“南京世界文学之都数据库”和“长江国家文化公园（南京段）数据库”，累计形成亿级规范化的南京文化资源数据。
去年6月，南京文投集团发布全国首个城市级文化区块链平台——文都区块链，为文化数据资源上链确权、文化数据资产流转共享、文化数据产品消费体验提供技术上的支持，助力文化数据更好地发挥基础资源作用和创新引擎作用。
“数据生产要素的全面助力将在发展新篇章中为创新、协同和科技驱动的生产力注入活力。”潘谷平介绍，该集团将加快采集文化资源专题数据，全力推进数据供应链、产业链、价值链、创新链深度融合。
日前，无锡橙果传媒有限公司购买的“荡口古镇文旅数据”，在无锡大数据交易公司（下称“锡数交”）成功挂牌并完成交易，成为无锡市首例公开挂牌并完成场内交易的文旅数据产品。
荡口古镇智慧旅游信息化项目通过建设智慧旅游应用系统，沉淀的数据经采集、汇聚、关联、统计等加工后形成具有价值的数据资源，并围绕应用场景进行深度开发形成数据产品。橙果传媒总经理陈晔和记者说，该公司购买的这一数据产品，基于荡口古镇智慧化运营，对数据资源进行整合，包括客流量、园区物联网设备统计、景区乘船、合营店自营店销售、停车场运营等数据。
记者从省互联网协会官方公众号上看到，“荡口古镇文旅数据”深层次地融合了客流数据、停车数据、店铺零售数据等多元信息。为确保数据安全性及合法合规，该产品对客流峰值、游客年龄段分布、停车时长等多重维度进行深度清洗和分析，形成具有广泛应用价值的数据产品。该产品为相关企业店铺选址、广告精准营销、充电桩设备建设运营等应用场景提供数据支持，助力企业作出科学决策。
陈晔表示，数据作为新型生产要素，在数字化的经济中扮演着核心引擎的角色。随着全球数字化的经济的发展，数据已成为推动经济运行的重要的条件，并对传统生产要素如土地、劳动力、资本和技术产生深刻影响。“未来，荡口古镇文旅数据产品将用于商业精准营销和广告推广投放。”
江苏省数字文化和智慧旅游发展中心运营5年来，通过江苏智慧文旅平台正在推动文旅领域数据要素多元汇聚、多级共享，进而实现多场景应用，利用文旅数据要素数字技术创新赋能文旅产业高质量发展和文物保护水平。
该中心主任蔡晓川介绍，我省建立健全文旅数据统一目录和标准，通过自动化采集方式归集闸机数据；通过统一购买的方式归集银联消费、美团本地服务、线上旅行社订单等数据；通过授权或交换共享方式接入景区、乡村旅游点、文化场馆、演出场所等监测数据，形成3.25亿条文旅行业数据资源。
更关键的是，该中心打造省市县企四级数据共享体系，通过数据接口、自动化报告、小程序等多种方式，与8家省级单位、13家设区市文旅局、95家区县文旅局、40家涉旅公司进行数据共享。截至目前，累计交换数据0.9亿条。
该中心还联合南京大学、文旅部质监所、美团等多家单位研发算法模型，通过融合多方数据计算，推出客流测算、消费分析、景区监测、风险预警等服务，提升旅游服务和行业监督管理水平。例如，客流监测覆盖全省838家景区场馆，实时发布259家高等级景区的舒适度指数，引导游客合理出行。
蔡晓川和记者说，通过批量采购数据，平均每个监测点位的采购价格约为原单采价格的1/5，数据采购成本明显降低。通过数据多级交换共享，平均为各市节省约100万元。提供约8.6万次“云游”服务，进一步拓展了文化体验新空间。同时，通过数据支撑，文物保护利用水平逐步提升，今年已进行文物安全预警97次，形成文物安全执法闭环。形成红黄蓝分级评价体系，为全省53家重点景区假期治安、1.64万家文旅场所安全巡查提供数据支撑。（徐宁）
在文旅领域，江苏省正全力推进数据要素市场化配置改革，形成构建多层次、多元化的数据要素市场生态体系。
