严格履行招标投标程序，是保障采购和工程建设领域的公平公正竞争，有很大效果预防腐败和权力寻租发生的重要机制。“应招标未招标”不仅违反了相关法律和法规，也给公司能够带来了潜在的风险和损失。

  案例一：2019年11月，诸暨市靖江村杨曙霞自然村实施地面硬化和路边水沟加宽工程。为加快推进速度，规避招投标程序和相关制度约束，靖江村党总支书记周某某在村两委会上提出，将该预算14万余元的工程拆分成3个小工程，直接指定施工方承接。之后，该方案经讨论通过并组织实施。

  拆分工程规避招投标的行为构成违纪，鉴于未造成不好影响，本人认错态度较好，给予周某某诫勉谈话处理。

  案例二：2019年12月20日，经克拉玛依市有关部门审批核准，某热力公司采用单一来源的方式确定某石油公司为工程总承包单位，2020年1月，双方签订EPC总承包合同。2021年7月，某热力公司未通过招标方式两次向原总承包单位追加采购工程资金，合同总金额由2000万元追加至5800万元、9800万元。经查，追加采购工程不属于《中华人民共和国招标投标法》第六十六条“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，依照国家有关规定可以不进行招标”和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标”规定的可不进行招标的特殊情形。

  克拉玛依市住建局给予某热力公司行政处罚，责令企业对单位直接负责的主管人员依法给予处分。

  第一百零四条利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

  第一百四十一条违反有关法律法规干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

  （一）干预和插手建设工程建设项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动；

  （二）干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评定估计、资产转让、重点项目投资以及其他重大经营活动等事项；

  第三十九条在招标投标工作中，有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、留用察看或者开除处分：

  （一）违规组建评标委员会，或者违规接受不具备资格的单位或个人参加投标的；